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Las y los prestadores de servicios ambientales son personas naturales o jurídicas, que por su formación profesional y después de cumplir con el debido procedimiento administrativo y certificación, son incorporadas a la base de datos del Ministerio; ellas y ellos pueden ofertar y brindar sus servicios para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental que ingresarán al proceso de evaluación ambiental, para la obtención del permiso ambiental.

A noviembre de 2013, la base de datos del MARN cuenta con un total de 199 prestadores de servicios inscritos y actualizados, entre los cuales 12 corresponden a personas jurídicas.

En los primeros meses del presente año, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Organismo Salvadoreño de Normalización (OSN), organismo técnico del Consejo Nacional de Calidad, lanzaron el Programa de “Certificación de Prestadores de Servicios Ambientales”, que tiene como objetivo fortalecer y disminuir los plazos en el proceso de evaluación del impacto ambiental y mejorar la calidad de los Estudios del mismo.

A partir de este momento, las y los prestadores de servicios ambientales que quieran estar certificados, deberán someterse a los esquemas de certificación, con base a la Norma ISO 17024.

El esquema de certificación consiste en una serie de requisitos que, en este caso, deben cumplir las y los prestadores de servicios ambientales, para comprobar su competencia e idoneidad profesional y técnica para realizar las evaluaciones y estudios de impacto ambiental, imprimiendo un sello de confiabilidad en los mismos para las y los usuarios de los servicios.

El proceso de certificación se realizará en cumplimiento con los requisitos establecidos en la Ley del Medio Ambiente y su Reglamento, bajo las normas internacionales del Organismo Internacional de Normalización (ISO).

Disposiciones y lineamientos para el Registro de Prestadores de Servicios Ambientales

1. Establecimiento del Registro

El Art. 23 de la Ley del Medio Ambiente, establece que para fines estadísticos y de información, se debe contar con un “Registro de Prestadores de Servicios de Estudios Ambientales”, constituido por personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que elaboren, revisen o evalúen: estudios de impacto ambiental; estudios de riesgo y manejo ambiental; evaluaciones ambientales estratégicas; diagnósticos ambientales; y auditorías de evaluación ambiental, por cuenta propia o de terceros.

2. Responsabilidad de los inscritos en el Registro

Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras inscritas en el Registro, serán responsables técnica y legalmente ante el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de los estudios ambientales que elaboren, revisen o evalúen, y deberán incorporar en los mismos, los mejores métodos y técnicas existentes, así como la información y medidas de prevención y control más efectivas.

3. Requisitos de inscripción para personas naturales

Las personas naturales, nacionales o extranjeras, para ser inscritas en el Registro deberán presentar al Ministerio, en original y copia y en idioma español, lo siguiente:

Solicitud de inscripción en el formulario correspondiente.

Fotocopia del Documento Único de Identidad o Pasaporte vigente, si fuese extranjero.

Hoja de Vida acompañada de los correspondientes atestados, como se especifica en el literal 5 de estas disposiciones.

En el caso de personas naturales extranjeras, referencias de trabajos realizados relacionados con la temática ambiental.

4. Requisitos de inscripción para personas jurídicas

Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, para ser inscritas en el Registro deberán presentar al Ministerio, en original y copia y en idioma español, lo siguiente:

Solicitud de inscripción en el formulario correspondiente.

Documento que acredite la personería jurídica.

Documento que acredite al Representante Legal.

Detalle del equipo técnico multi e interdisciplinario permanente, integrado por un mínimo de tres profesionales especialistas que cubran al menos tres de las siguientes áreas: Ciencias Naturales, Ciencias Sociales, Ciencias de la Salud, Ciencias Económicas o en aquellas áreas técnicas o científicas relacionadas con el uso y manejo de los recursos naturales.

Certificación de inscripción en el Registro de prestador de servicios de personas naturales emitido por este Ministerio, de cada profesional que integre el equipo técnico permanente de la persona jurídica.

Referencias de trabajos realizados, relacionados con la temática ambiental.

5. Contenido de la Hoja de Vida

La Hoja de Vida deberá contener como mínimo, la siguiente información:

Datos personales (nombre, dirección, fecha de nacimiento, nacionalidad, teléfono/fax/correo electrónico).

Estudios profesionales universitarios a nivel de licenciatura o su equivalente (títulos o diplomas académicos, año de obtención, lugar).

Cuando la lengua materna no sea el español, grado de conocimiento del Idioma Español.

Experiencia profesional en Estudios Ambientales (cargo, empresa, período, principales funciones y responsabilidades) en orden cronológico regresivo, a partir del cargo actual.

Publicaciones.

6. Integración de equipos técnicos

Las personas naturales registradas podrán integrar equipos técnicos multi e interdisciplinarios a efecto de elaborar estudios ambientales. En estos casos se deberá anexar al documento del estudio, una carta compromiso en la que conste la responsabilidad de cada profesional del equipo técnico sobre el tema aportado. La responsabilidad respecto al contenido global del documento corresponderá a quienes lo suscriban.

7. Campos de especialidad incluidos en el registro

Los campos de especialidad incluidos en el registro, a modo indicativo pero no limitativo son:

Análisis de contaminación y calidad del aire

Análisis de contaminación y calidad del agua

Sistemas de Información Geográfico

Derecho Ambiental Nacional e Internacional

Antropología Social

Climatología y MeteorologíaEdafologíaGeologíaGeotermiaSociología
Ingeniería MineraMineralogíaSismologíaHidrologíaPlanificación
Biología MarinaRuido,OceanografíaQuímicaEconomía
HidrogeologíaEcologíaSilviculturaBotánicaGeomorfología
Biología silvestreZoologíaDemografíaIngeniería SanitariaAgronomía
Arqueología y patrimonio cultural

O cualquier otra especialidad técnica o científica relacionada con el uso y manejo de los recursos naturales.

8. Resolución de inscripción en el registro

El Ministerio, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles después de la presentación de la solicitud de inscripción y previa verificación de la información presentada, notificará a la persona interesada la resolución en la que concede o no la inscripción.

Si la resolución fuese desfavorable, la persona interesada podrá interponer recurso de revisión, en los siguientes cinco (5) días hábiles posteriores a la notificación, ante el Ministro, el cual será resuelto en un plazo de diez (10) días hábiles.

El Certificado de Inscripción incluirá la especialidad o especialidades de los prestadores de servicios de estudios ambientales y el número de registro respectivo (RPSEA). A partir de su inscripción, la o el prestador de servicios de estudios ambientales podrá actualizar su información cuando así lo estime conveniente.

9. Reserva y secreto profesional

Las personas prestadores de servicios de estudios ambientales deberán guardar reserva y secreto profesional de la información y documentación a la que tengan acceso por la prestación de sus servicios, en cada caso en particular .

10. Prohibición del funcionario público

No podrá prestar servicios de estudios ambientales todo servidor público, directamente o a través de terceros, que intervenga en cualquier forma en la aplicación de la Ley del Medio Ambiente y sus reglamentos, en lo relacionado con los estudios ambientales.

11. Retiro de inscripción en el registro

El Ministerio podrá retirar la inscripción del registro al prestador de servicios de estudios ambientales por cualquiera de las siguientes causas:

Por haber proporcionado información falsa o notoriamente incorrecta para su inscripción en el registro.

Por presentar en los estudios ambientales, información falsa o incorrecta u omitir información por negligencia, mala fe o dolo, que incluye sanción de acuerdo al Art. 86 de la Ley del Medio Ambiente.

Por presentar estudios ambientales que no reúnan la calidad técnica y científica pertinente y que no cumplan con las características generales establecidas en la Ley y sus reglamentos, en forma reiterada.

Por incumplimiento de cualquier otra obligación contenida en las presentes disposiciones.

12. Disponibilidad de equipo y laboratorios

Será responsabilidad de la persona natural o jurídica inscrita en el Registro, el disponer del uso de los equipos necesarios y/o el apoyo de laboratorios de ensayos y análisis, acreditados por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) para la realización de los Estudios Ambientales.

13. Registro de los laboratorios

Los laboratorios de ensayos y análisis utilizados para la realización de los Estudios Ambientales deberán estar registrados en el Ministerio, presentando la acreditación extendida por el CONACYT, para fines estadísticos y de control.

14. De la información del Registro

La información del Registro de Prestadores de Servicios de Estudios Ambientales estará a disposición del público en general en las oficinas del Ministerio o en su página web, http://www.marn.gob.sv

15. Definiciones

Para los efectos de la presente disposición, se entenderá por:

Auditoría de Evaluación AmbientalMétodo que consiste en la revisión exhaustiva de instalaciones, procesos, almacenamientos, transporte, seguridad y riesgos entre otros aspectos, de actividades, obras o proyectos que se encuentran en construcción y operación, que permite definir programas mediante los cuales se establecen, con plazos determinados, las obras, reparaciones, correcciones y acciones necesarias a las condiciones establecidas en el Permiso Ambiental.
Diagnóstico AmbientalProceso que permite determinar los efectos y daños que la construcción, funcionamiento o cierre de operaciones de una actividad, obra o proyecto está causando en el ambiente.
Estudio AmbientalAnálisis de los componentes del ambiente, y su relación  respecto a políticas, planes, programas, actividades, obras o proyectos, nuevos o en funcionamiento, necesarios para la Evaluación Ambiental Estratégica, la Evaluación de Impacto Ambiental, el Estudio de Riesgo y Manejo Ambiental, el Diagnóstico Ambiental y la Auditoría de Evaluación Ambiental.
Estudio de Impacto AmbientalInstrumento de diagnóstico, evaluación, planificación y control, constituido por un conjunto de actividades técnicas y científicas realizadas por un equipo multidisciplinario, destinadas a la identificación, predicción y control de los impactos ambientales, positivos y negativos, de una actividad, obra o proyecto, durante todo su ciclo vital, y sus alternativas, presentado en un informe técnico, y realizado según los criterios estable­cidos legalmente.
Estudio de Riesgo y Manejo AmbientalProceso  que identifica la posibilidad y probabilidad de riesgos, accidentes y emergencias ambientales y que conlleva a un Programa de contingencia y prevención de accidentes.
Evaluación AmbientalEl proceso y conjunto de procedimientos, que permiten, con base a un estudio ambiental, identificar, analizar y valorar los impactos y consecuencias que la ejecución de una determinada política, plan, programa, obra, actividad o proyecto, nuevo o en operación, cause al ambiente, asegurando la ejecución y seguimiento de las medidas que puedan prevenir, eliminar, corregir, atenuar, compensar o potenciar dichos impactos.
Evaluación de Impacto AmbientalEl proceso y conjunto de procedimientos que permite estimar los impactos y consecuencias que la ejecución de una determinada actividad, obra o proyecto específico, puedan causar sobre el ambiente, asegurando la ejecución y seguimiento de las medidas que puedan prevenir, atenuar, compensar o potenciar dichos impactos. Es parte inseparable e integral del ciclo del proyecto: idea, perfil, prefactibilidad, factibilidad, diseño, licitación, contratación, construcción, funcionamiento y cierre de operaciones.
Evaluación Ambiental EstratégicaEvaluación ambiental de políticas,  planes, programas, leyes y normas legales.
Programa de Adecuación AmbientalConjunto de acciones  e inversiones que se proponen realizar en un plazo determinado para evitar corregir, atenuar y/o compensar los daños ambientales causados por una actividad, obra o proyecto, en proceso de construcción, funcionamiento y cierre de operaciones. El Programa de Adecuación Ambiental es resultante del Diagnóstico Ambiental.
Programa de Manejo AmbientalEs el instrumento que contiene el conjunto de medidas propuestas para la prevención, atenuación y compensación de los impactos negativos así como la potenciación de los positivos. En este se incluyen los subprogramas siguientes: implementación de medidas de prevención, atenuación y compensación; monitoreo; cierre de operaciones y rehabilitación; y cuando proceda el de contingencias y prevención de accidentes. El Programa de Manejo Ambiental es resultante del Estudio de Impacto Ambiental.
16. Vigencia

Las presentes disposiciones tendrán una vigencia de un año, a partir de la fecha de su emisión.

 

Prestadores de Servicios Ambientales (Naturales / Jurídicas)

 

Actualización de datos:

 

Requisitos: