El Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Herman Rosa Chávez, explicó hoy a El Diario de Hoy,  que el Gobierno de  El Salvador  y en especial, la cartera que preside, por primera vez ha tomado en serio el tema del cambio climático y que lejos de hacer campañas propagandísticas irreales, está buscando  alternativas financiables a través de la cooperación internacional en el marco de la Convención de Cambio Climático.

Periodista: Me gustaría conocer la posición suya a la publicación… bueno al informe especial de la Corte de Cuentas sobre el tema de Cambio Climático y actualizarnos cómo está la situación.

Ministro: Hay varias partes en esto, uno es cómo el Gobierno está viendo el problema del cambio climático, lo segundo es ¿qué estamos haciendo? y ¿qué vamos a estar haciendo este año?. Lo primero es que yo creo que por primera vez el problema está siendo valorado en su justa dimensión, y un ejemplo es el discurso mismo del Presidente de la República en la reunión de presidentes de julio del año pasado, donde al hablar de los problemas regionales el primer problema que él mencionó fue el cambio climático.

Creo que ningún presidente antes se refirió al problema del cambio climático como una prioridad, y la razón es sencilla, cambio climático para nosotros no es un problema de futuro es un problema que ya nos está golpeando muy fuertemente, y esa es la posición que nosotros estamos reiterando en todos los espacios en los que tenemos posibilidad de participar. Lo dijimos en Cancún, lo dije en varias reuniones que yo tuve con altos funcionarios del gobierno de Estados Unidos la semana pasada, en Washington.

Segundo, el reconocer que el problema tiene esa gravedad, nos plantea la necesidad de hacer acciones de envergadura en muchos sectores. Ahora, no tiene caso plantear acciones de envergadura que yo no puedo financiar, o sea, tener un plan que son un montón de palabras pero que yo no puedo financiar no tiene caso. Por lo tanto, el otro aspecto en el que hemos trabajado fuertemente es en que se nos reconozca internacionalmente nuestra condición de vulnerabilidad frente al cambio climático.

Por eso, cuando fuimos a Cancún nosotros nos preparamos como delegación y fuimos con una delegación ampliada para lograr que los textos que quedaran como parte de los acuerdos de Cancún dejaran abierta la puerta para que el país se reconociera entre los países más vulnerables del mundo frente al cambio climático y ese reconocimiento es clave, porque si no logro ese reconocimiento no voy a tener los recursos para realizar esas acciones … (y) la mayor parte de estos recursos tienen que obtenerse como donaciones. (De lo contrario) la única manera que tendría el país para emprender estas acciones de envergadura es endeudándose o elevando fuertemente los impuestos,  porque el Gobierno no puede sacar los recursos como un mago de un sombrero.

Entonces, ¿Cómo llegamos a Cancún? A Cancún llegamos con unas propuesta de texto que venían de la China -de una reunión que se había dado en la China- las propuestas que teníamos en la mesa eran propuestas que decían que había que apoyar con financiamiento y transferencia de tecnología a aquellos países más vulnerables al cambio climático y a continuación decía: especialmente los países menos desarrollados, los pequeños estados insulares y África. El Salvador no entra en la categoría de país menos desarrollado, porque es un país de renta media baja, El Salvador no es una pequeña isla y El Salvador no está en África. Entonces,  bajo esa definición nosotros quedábamos fuera.

En Cancún logramos cambiar esos textos, entonces, en Cancún se acordó crear el Fondo Climático bajo la Convención de Cambio Climático y se acordó que este año se va a diseñar operativamente este fondo, o sea  ¿Cómo va a funcionar? ¿Qué ventanas va a tener?  Criterios de elegibilidad para los recursos, etc.

En Cancún también se acordó que este año se va a trabajar  en una propuesta de un mecanismo para hacer frente a las pérdidas y daños asociados al cambio climático, que puede ser un mecanismo tipo seguros, si tú quieres, que (si) yo tengo una situación que yo pueda asociar al cambio climático que me genera grandes pérdidas entonces que yo recibo una compensación que me permita resarcir esos daños.

Periodista: De dónde podrían salir los recursos para ese…

Ministro: Hay compromisos de los países desarrollados para alimentar estos fondos. En Cancún se acordaron muchas cosas en el sentido de asegurar que estas promesas no se quedan en promesas.

Entonces, nuestra lógica es primero reconocer el problema en su verdadera magnitud. Segundo, trabajar para que los mecanismos internacionales de apoyo a las acciones que debemos emprender, estén diseñados de una manera que nosotros podamos acceder a estos recursos; y tercero, que hayamos definido el conjunto de acciones que hay que realizar y que podríamos financiar con esos recursos: El Plan Nacional de Cambio Climático.

A este Gobierno no le gusta hacer planes en el aire y de hecho una de las exigencias de Casa Presidencial es que cualquier política, cualquier plan que se defina tiene que tener establecido cómo se va a financiar. Yo puedo tener el mejor plan del mundo, pero si no lo puedo financiar, se queda como muchos otros planes. Entonces, Cancún en ese sentido para nosotros en ese sentido era clave y Cancún fue en Diciembre, porque por primera vez es que nosotros bajo la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático empezamos a tener mecanismos que nos permitan apoyar de manera significativa estas acciones.

El día martes tenemos una reunión de buena parte del gabinete -el gabinete económico, el gabinete social y el gabinete de seguridad - un poco para discutir justamente, cuáles son las posibilidades reales que tenemos en este sentido y para…

Periodista (Interrumpe) para el Plan Nacional …

Ministro: Exacto, para financiar el Plan Nacional y  qué cosas pueden ser financiables y qué cosas no pueden ser financiables bajo esta lógica para identificar, ahora sí -que sabemos qué podemos tener algunos mecanismos de apoyo- identificar aquellas acciones prioritarias que tienen posibilidades de captar financiamiento, porque lo que no vamos a hacer y yo no voy a proponer, es que el país se endeude todavía más para resolver un problema del cuál nosotros no tenemos ninguna responsabilidad, porque nosotros no tenemos responsabilidad sobre ese problema, el cambio climático y por eso es que nosotros creemos que las acciones de adaptación al cambio climático tienen que financiarse fundamentalmente mediante donaciones, no a través de  endeudamiento público.

Periodista: Cuando usted dice que se van a reunir para ver qué posibilidades hay…

Ministro: No, no nos vamos a reunir para ver qué posibilidades hay, nos vamos a reunir para ver cuáles han sido los resultados de las negociaciones internacionales, para ver cuáles son los mecanismos que se están estableciendo y para que todos los Ministros conozcan cuáles son las nuevas posibilidades que tenemos ahora y que no teníamos hace seis meses. De manera que con realismo cada cartera pueda identificar cuáles son aquellas acciones que puede plantear dentro de sus planes sectoriales de adaptación al cambio climático.

Periodista: ¿Se va a explorar solo la posibilidad de donaciones o se va a echar mano de recursos propios?

El país echa mano de los recursos propios. Cuando nosotros, cuando el Ministro de Obras Públicas, luego que tiene una lluvia intensa y concentrada tiene que realizar ese montón de acciones esos son recursos propios, entonces ya estamos utilizando una gran cantidad de recursos propios y eso no es justo, porque eso nos desvía recursos de otra áreas.

El país tiene una gran deuda social, hay necesidades de inversión que nunca se realizaron y que no tienen que ver con el cambio climático. Entonces cuando nosotros echamos mano de esos recursos para tapar hoyos, para atender problemas de cárcavas, para reconstruir viviendas dañadas, para reconstruir puentes, eso significa que esos son recursos que no tenemos para invertir en educación, para invertir en salud, para invertir en nueva vivienda. Entonces ese es un problema y por eso es que nosotros estamos planteando que las inversiones sustantivas de adaptación al cambio climático tienen que ser financiadas con donaciones internacionales en su mayor parte.

Eso no quiere decir que nosotros no vamos a hacer nada. Algunas acciones que no requieren gran financiamiento nosotros podemos realizarlas y en esa lógica también estamos, pero el problema del cambio climático ya alcanzó una gravedad tal para nosotros, que con pequeñas acciones no vamos a resolver el problema. Necesitamos tener un plan muy ambicioso, pero un plan ambicioso quiere decir que requiere mucho dinero y yo no voy a irresponsablemente embarcar al gobierno en un plan que no tiene ninguna posibilidad de ser realizado por falta de financiamiento. Entonces por eso es que nosotros no estamos interesados en esfuerzos simplemente retóricos o cosméticos. Queremos trabajar las cosas en serio y en serio las estamos trabajando.

Periodista: Ministro quisiera que me puntualizara ¿Cuáles son las acciones específicas que ha hecho hasta ahora el Ministerio en este tema, y si concretamente se tiene o no un Plan de Cambio Climático?

Ministro: El Plan Nacional de Cambio Climático se está construyendo. Pero como te repito, la lógica de construcción del Plan, son acciones que puedan ser financiadas no plantear una lista, no es una lista, una petición al niño Dios. Entonces esa es la lógica con la que estamos trabajando. Las acciones más importantes que hemos realizado tienen que ver con ese trabajo que estamos haciendo a nivel internacional para asegurar de que las acciones que planteamos puedan ser financiadas. Estamos también movilizando expertos para apoyar a las distintas carteras en identificar esas acciones. Estamos trabajando con los Ministros.

Entonces, en el país, la costumbre ha sido hacer planes que luego se quedan como documentos en los anaqueles, pero que no van a ningún lado. Hacer reuniones donde se discuten muchas cosas pero que tampoco van a ningún lado.

Para nosotros cambio climático es un problema central. Es un problema no solo del país, es un problema de la región y este año también estamos trabajando muy de la mano con el gobierno de Guatemala y Honduras, para asegurar también que a estos espacios vamos de una manera  muy articulada.

Entonces, yo lo que no voy a aceptar es que se me diga que este Ministro, que este Ministerio no se toma en serio el problema. Por primera vez, este Ministro, este Ministerio y nuestro  Presidente de la República se ha tomado en serio el problema y en esa lógica estamos trabajando.

Vamos a plantear acciones, las vamos a anunciar una vez tengamos la certeza de que esas acciones se pueden realizar, que esas acciones se pueden financiar. Anunciar acciones solo como propaganda, anunciar planes sólo como propaganda, no es la filosofía de este Gobierno, no es la filosofía de este Ministerio, no es la filosofía de este Ministro.

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