San Salvador, 19 de julio de 2012. Los titulares del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Herman Rosa Chávez  y Lina Pohl, junto a tres funcionarios presentaron este mediodía la Memoria de Labores 2011-2012 ante el Pleno de Honorable Asamblea Legislativa.

Entre los puntos que el ministro Rosa Chávez destacó en su discurso fue la actualización de la Política Nacional del Medio Ambiente,  el fortalecimiento del Sistema de Monitoreo Climático, El Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y Paisajes, los avances del Programa Nacional de Manejo de Adecuado de Desechos Sólidos y la presentación del Anteproyecto de Ley de Aguas

Ver discurso pronunciado por el titular del ramo:

Discurso pronunciado ante la Asamblea Legislativa el 19 de Julio de 2012 por el
Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales Herman Rosa Chávez

durante su presentación de la Memoria de Labores 2011-2012 del MARN

Honorable Junta Directiva de la Asamblea Legislativa

Distinguidas Diputadas y Distinguidos Diputados

La Ley del Medio Ambiente establece en su artículo 2 que “la gestión pública del medio ambiente debe ser global y transectorial, compartida  por las distintas instancias del Estado, incluyendo los municipios, y apoyada y complementada por la sociedad civil”.

Al culminar nuestro tercer año de gestión al frente del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ese mandato comienza a concretarse porque los problemas ambientales en nuestro país están siendo asumidos cada vez más como temas de nación que requieren Políticas de Estado y la participación plena de la ciudadanía.

En esa perspectiva es importante destacar el papel de esta honorable Asamblea Legislativa para fortalecer la gestión ambiental pública. Un ejemplo reciente ha sido la reforma a la Ley del Medio Ambiente mediante la cual se crean tribunales ambientales especializados y que fue aprobada a finales de la legislatura anterior con los votos de todas las fracciones legislativas.

Señoras Diputadas, Señores Diputados

Uno de los logros más importantes del período que estamos informando fue la aprobación por parte del Consejo de Ministros de la Política Nacional del Medio Ambiente 2012. De acuerdo a la Ley de Medio Ambiente, esta Política debe ser actualizada al menos cada cinco años. Sin embargo, no se había actualizado desde septiembre del 2000 cuando fue aprobada por primera vez.

La Política Nacional del Medio Ambiente 2012 retoma las preocupaciones fundamentales sobre la problemática ambiental del país, tal como se expresaron en la amplia consulta pública territorial y sectorial que se desarrolló como parte de su proceso de formulación, así como en los últimos estudios e informes que confirman la grave situación de degradación ambiental en el país y la amenaza creciente que el cambio climático supone para El Salvador.

La Política Nacional del Medio Ambiente 2012 propone un ambicioso objetivo global - Revertir la degradación ambiental y reducir la vulnerabilidad del país frente al cambio climático – y objetivos específicos que son la base para una agenda de unidad nacional en materia ambiental.

Se trata de revertir la insalubridad ambiental,  gestionar de manera sostenible el recurso hídrico, ordenar ambientalmente el uso del territorio, fomentar una cultura de responsabilidad y cumplimiento ambiental, revertir la degradación de ecosistemas y reducir el riesgo climático.

La reducción del riesgo climático requiere medidas significativas de adaptación porque como hemos comprobado en los últimos años los impactos del cambio climático son cada vez más severos y comprometen nuestro desarrollo.

Un aspecto esencial que nos compete directamente tiene que ver con la observación sistemática del clima y son indudables los avances en esta materia pues hemos logrado construir una de las redes de monitoreo del clima más poderosas de América Latina. En 2009 contábamos con 34 estaciones para el monitoreo de lluvia, niveles de ríos, viento y temperatura. Actualmente, contamos con 90 estaciones y para fines de este año estarán funcionando 102 estaciones; es decir el triple de las que se tenían en el 2009 y ello incluye una moderna red de ocho radares meteorológicos, única en América Latina, que nos permite vigilar la intensidad y trayectoria de las tormentas en todo el territorio nacional y en las zonas fronterizas adyacentes. Contamos asimismo, con un Centro Integrado de Monitoreo de Amenazas que funciona las 24 horas todos los días del año para asegurar que se cuenta en todo momento con la información necesaria para atender las emergencias provocadas por todo tipo de amenazas naturales.

Más allá de reforzar el apoyo para la atención a las emergencias, estamos impulsando otras iniciativas que buscan reducir las grandes pérdidas y daños asociados al cambio climático. El Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y Paisajes lanzado oficialmente en Mayo 2012 es el mejor ejemplo de ello. Dicho Programa busca desarrollar una agricultura resistente al clima; un desarrollo de la infraestructura física que trabaje de la mano con la infraestructura natural; así como la restauración y conservación de ecosistemas críticos.

Señoras Diputadas, Señores Diputados

Una tarea pendiente, que requiere de la acción urgente por parte de este órgano del Estado tiene que ver con el recurso más esencial para el bienestar humano y el desarrollo: el agua. Este recurso en nuestro país ha sufrido un fuerte deterioro y está siendo afectado cada vez más por la creciente variabilidad climática. Además, la crisis institucional en el sector repercute en su mala gestión. Por ello, es importantísimo que esta Asamblea Legislativa apruebe a la mayor brevedad posible la Ley General de Aguas.

El anteproyecto que les presentamos el 22 de Marzo - Día Mundial del Agua -  y que está siendo revisado por la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático de esta Asamblea Legislativa representa un hecho inédito, pues es la primera vez después de tres décadas que el Ejecutivo presenta a la Asamblea legislativa una propuesta de este tipo. Agradecemos la prioridad que se le está dando a su revisión, pues ello nos hace pensar que muy pronto contaremos con esa legislación tan necesaria.

Señoras Diputadas, Señores Diputados

En nuestra colaboración con los municipios quiero destacar los avances en el tema del manejo de los desechos sólidos. Ya se cuenta con un nuevo relleno sanitario en Chalatenango, se están construyendo dos más en Santa Ana y Ahuachapán, y se gestionaron los recursos para expandir la red de rellenos sanitarios, lo cual reducirá los costos para los municipios. Además, se construyeron y equiparon 11 nuevas plantas de compostaje y se dotó de equipo y brindó capacitación al personal de 24 plantas ya existentes, con lo cual se está ofreciendo una solución real para los desechos sólidos en los municipios pequeños en las áreas rurales del país.

En materia de atención a problemas generados por el manejo inadecuado de materiales peligrosos, el mandato especial que nos otorgó esta Asamblea Legislativa a través de la la Ley especial transitoria para la remediación de la contaminación por plomo en el cantón Sitio del Niño nos ha permitido fortalecer nuestras acciones para atender de manera integral ese grave problema.

A los esfuerzos en marcha en los alrededores de las instalaciones de la ex fábrica de baterías que veníamos desarrollando bajo la declaratoria de emergencia ambiental, se han sumado los esfuerzos al interior de las instalaciones de la ex fábrica amparados precisamente en esa Ley. Se están reparando muros perimetrales, bodegas y techos. Se está avanzando en la limpieza, remoción y almacenamiento de cenizas y escorias dispersas. Una vez completada esta fase, prevista para el mes de septiembre, se podrá ejecutar la siguiente fase que se enfocará en la remediación de suelo y eliminación ambientalmente adecuada de las cenizas y escorias.

Señoras Diputadas, Señores Diputados

Estos logros y otros que se detallan en la memoria de labores no serian posibles si no contáramos en el Ministerio con personal altamente calificado y comprometido con la gestión ambiental. Tampoco sería posible sin el apoyo de este primer órgano del Estado, de las otras instituciones del Gobierno Central que comparten nuestra visión, de los concejos municipales que priorizan de manera creciente los temas ambientales, de la cooperación internacional que nos está brindando un mayor apoyo y por supuesto de los ciudadanos y ciudadanas que cada vez más se involucran para enfrentar los problemas ambientales.

Estamos convencidos que con la participación de todas y todos, un El Salvador menos vulnerable, restaurado, limpio, ordenado, seguro y sustentable es posible.

Muchas Gracias.